Incluso con décadas de investigación que sustentan la EIS, aún hay obstáculos para implementarla exitosamente. Dentro de las comunidades, la oposición social a la EIS, en forma de resistencia o de respuestas negativas, puede tener impactos adversos en numerosas áreas:
- diligencia por parte de los y las responsables de la formulación de políticas y de los funcionarios y las funcionarias a la hora de tomar las medidas necesarias;
- la imposibilidad de acceder a planes de estudios y recursos de formación adecuados que abarquen un amplio rango de temas clave de la EIS;
- la actitud y la predisposición de los y las docentes para impartir un currículo y crear las condiciones propicias en el aula para una enseñanza y un aprendizaje eficientes;
- la motivación de los y las estudiantes;
- la cooperación de los padres y las madres.
[Fuente: Equipo del Informe GEM. 2019. Encarar los hechos: el caso de la educación integral en sexualidad.]
Algunos obstáculos adicionales son:
- Los desafíos sistémicos que enfrenta el sector de educación, tales como la escasez de recursos humanos y financieros, infraestructura en mal estado, existencia de otras prioridades, etc.
- El reemplazo de personal clave dentro del sector de educación, tanto en niveles superiores para construir y mantener el compromiso político, como a nivel escolar para garantizar la formación de una cantidad suficiente de docentes. Los cambios en la administración de la educación (como un cambio de ministro) no solo deriva en la pérdida de capital político, también tiene un impacto en la implementación de estrategias y su impulso.
- La coordinación y la colaboración siguen siendo débiles en muchos países. Algunos países las han fortalecido, pero se necesita hacer mucho más para garantizar que todos los actores en todos los niveles (nacional, regional y local) comprendan sus funciones y responsabilidades, y que los mecanismos sean adecuados para permitir la implementación de calidad (y posiblemente la ampliación) de la EIS.
- Las conexiones débiles entre las escuelas y los servicios de SSR para adolescentes y la baja creación de demanda en muchos países afecta al uso de los servicios de SSR, y, en consecuencia, a los resultados en la SSR de los y las adolescentes y jóvenes.
- La escasez de recursos financieros deriva en que numerosos países no sean capaces de implementar o ampliar la EIS. El apoyo externo puede jugar un papel clave, pero, si el gobierno no contribuye, no se podrán completar la implementación ni la ampliación, y no será posible la sostenibilidad a largo plazo.
[Fuente: UNESCO. 2017. CSE scale-up in practice: case studies from Eastern and Southern Africa.]